六年来国内女性脱贫事业综述,脱贫踊跃加入

2019-10-01 12:33 来源:未知

在决胜全面小康的战略大局中,全国妇联找准工作定位,强化责任担当,积极主动作为,把扶贫重点放在了甘肃陇南这一全国最为偏远和贫困的地区,大力实施“巾帼脱贫行动”,用心、用情、用力帮助当地贫困妇女尽快脱贫致富,为陇南与全国全省同步建成全面小康作出了重要贡献

凝聚巾帼力量创造出彩人生

国庆长假期间,在秦岭大山深处的甘肃省西和县大柳村的“乞巧坊”里,54岁的农村妇女王曼一有空儿就拿起针线绣花枕头。丈夫受伤致残干不了重活,儿子上大学,三口之家的生活重担就落在她一个人肩上。“不出远门一年就能挣八九千元,还不耽误种庄稼。”王曼说。

——五年来我国妇女脱贫工作综述

在党委政府和妇联组织的引导和帮助下,大柳村成立了“乞巧坊”刺绣协会,目前已吸纳邻近6个村约200名妇女加入。她们通过一根银针获得一定的经济收入,给老人治病、帮孩子添衣、为家庭解困,赢得了生活的尊严。

本报记者 李海涛

多年来,全国妇联把关注的目光投向甘肃陇南,真帮真扶,让这里的贫困妇女真正得到实惠,为陇南市打赢脱贫攻坚战顶起“半边天”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,全面打响脱贫攻坚战。

励志——

中央有号召,妇联有行动。全国妇联围绕党和国家打赢脱贫攻坚战的决策部署,团结引领广大妇女群众积极投身脱贫攻坚的伟大实践,奉献巾帼之力,在“巾帼脱贫行动”的火热实践中创造出彩人生,唱响巾帼之歌。

重塑追求慧巧的文化灵魂

高度重视关爱贫困妇女

扶贫先扶志。只有坚定百折不挠改变命运的信念,才能真正焕发求富裕求发展的强大内生动力。全国妇联从陇南作为全国着名“乞巧之乡”的实际出发,积极支持陇南活态传承、创新发展乞巧文化,引导贫困妇女克服等、靠、要思想,发扬自尊自信自立自强精神。

全面建成小康社会,妇女一个不能掉队。在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的进程中,党和国家高度重视贫困妇女脱贫问题。

在西汉水上游的陇南市西和县、礼县一带,每年从农历七月初一的前夜开始,到七月初七晚结束,当地女孩子都会聚集在一起,举行七天八夜的乞巧活动,乞求“巧娘娘”赐以聪慧、灵巧。这一古老民俗体现了乞巧女儿自觉奋争、追求卓越的价值取向,其文化内涵与当今社会妇女事业的发展宗旨不谋而合。

5年脱贫近7000万人,约半数是妇女——

大柳村“乞巧坊”协会会长张芹打从记事起就爱“乞巧”,乞巧让她“人面面上敢去了”,成了针线、茶饭的“把式”。张芹和丈夫张贵生一起,经过多年的辛勤打拼,现在不仅自家年收入达到十几万元,还带动周边好几个村的贫困妇女脱贫致富。

统筹安排,同步实施,整体推进。《中国农村扶贫发展纲要》将妇女儿童作为重点扶贫对象纳入国家全方位扶贫战略。《中国妇女发展纲要(2001-2010年)》把缓解妇女贫困程度、减少贫困妇女数量放在优先位置,帮助、支持贫困妇女实施扶贫项目,鼓励、支持以妇女为主的扶贫经济实体的发展。

在全国妇联的高度重视和有力支持下,陇南目前已成功举办了8届“乞巧女儿节”。其中2013年、2014年、2015年更是连续3年在北京举办“乞巧高峰论坛”,古老的乞巧文化和全球妇女事业建立了紧密联系,在更大的范围、更广的领域和更高的层次上被了解、被认同。

顶层设计,加大力度,多措并举。在脱贫攻坚中贯彻男女平等基本国策,2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出全面实施贫困地区妇女“两癌”免费筛查等重大公共卫生项目、健全留守妇女关爱服务体系、加大妇女小额贷款实施力度。2018年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》提出贫困地区妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目扩大到所有贫困县,加快建立贫困家庭“三留守”关爱服务体系。

如今,在陇南决胜全面小康的进程中,乞巧文化与时俱进,生生不息,绽放出强大的生命力和影响力,成为激励广大妇女实干兴家、发展立家的重要精神支撑。

政策推动,对症下药,分类施策。全国妇联与国务院扶贫办、农业部、人社部、商务部等部门联合出台《关于在脱贫攻坚战中大力推进小额贷款促进建档立卡贫困家庭妇女脱贫致富的通知》《关于促进电商精准扶贫的指导意见》《关于开展“百城万村”家政扶贫试点的通知》等专项精准扶贫政策文件,提出了一系列扶持妇女脱贫的具体政策措施,在同等条件下优先向贫困妇女倾斜,确保贫困妇女与全国人民同步实现全面小康。

帮扶——

得实惠、普受惠、长受惠。大力实施妇女创业担保贷款政策,截至2018年6月底,已累计发放贷款3597亿元,获贷妇女634万人次,中央及地方落实财政贴息资金392.29亿元,贫困妇女成为扶贫资源的获得者和扶贫成果的直接受益者。国家卫生健康委和全国妇联实施农村妇女“两癌”免费检查项目,累计为7398万农村适龄妇女进行了免费宫颈癌检查,为1364万农村适龄妇女进行了免费乳腺癌检查,2018年底将实现贫困地区所有县都覆盖到。全国妇联实施中央彩票公益金“贫困母亲两癌救助项目”,累计救助10.22名贫困患病妇女,妇女群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

给每个贫困妇女以温暖

聚焦精准贡献巾帼之力

月薪四五千元,主人全家还给自己买大蛋糕过生日。今年初,28岁的西和县贫困妇女王爱霞来到北京从事家政服务工作,她对这个工作很是满意。

作为党和政府联系服务妇女群众的桥梁和纽带,妇联组织积极引导广大妇女坚定不移听党话、跟党走,为打赢脱贫攻坚战贡献“半边天”力量。

在全国妇联的帮扶下,像王爱霞一样通过家政服务脱贫的农村妇女还有很多。“通过帮助妇女确定脱贫志向、加强培训、用好妇女小额贷款、能人大户示范引领、组织妇女巧手脱贫、扩大妇女两癌普查覆盖面、动员社会力量帮扶妇女儿童等措施,用心、用情、用力帮助贫困妇女脱贫致富。”全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记宋秀岩对定点帮扶工作提出明确要求。

全国妇联瞄准建档立卡贫困妇女,深入推进“巾帼脱贫行动”,提出立志脱贫、能力脱贫、创业脱贫、巧手脱贫、互助脱贫、健康脱贫、爱心助力脱贫七项任务,引领广大贫困妇女早日实现精准脱贫。

针对陇南贫困妇女文化素质整体偏低、劳动技能单一、精神负担重、创业就业能力和抗市场风险能力较弱的实际,全国妇联探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径,采取更有针对性、更加精细化的帮扶措施,深入推进包括励志脱贫、电商脱贫、劳务脱贫、巧手脱贫、产业脱贫、健康脱贫、爱心脱贫等内容的“巾帼脱贫行动”,让每一个贫困妇女都感受到了实实在在的温暖。

突出区域特点、文化特色和民族特质,发展手工编织,实现巧手脱贫。各级妇联在832个贫困县建立2137个妇女手工协会,带动100余万贫困妇女宜绣则绣,宜剪则剪,宜编则编,实现灵活就业、巧手脱贫。一把剪子一根针,贫困地区妇女发展手工年增收可达5000元以上。

为了最大限度地凝聚社会各方面力量,全国妇联发挥自身的组织优势和工作优势,面向陇南的贫困妇女开展创业培训、生产帮扶、心理辅导、法律援助、健康教育等各种有针对性的服务。依托“母亲水窖”“母亲健康快车”“春蕾计划”“贫困地区儿童营养改善项目”等公益慈善品牌,大力扶持陇南的贫困妇女和儿童。积极争取各类社会慈善项目资金,努力为陇南的贫困妇女儿童做好事、办实事、解难事。

在贵州,“锦绣计划”培训绣娘6.5万人次,“指尖技艺”转变为“指尖经济”,贫困妇女用双手绣出美好生活。在河南商水县,“巧媳妇”工程覆盖70多个贫困村,约10万名农村留守妇女实现了家门口就业,年创产值约30亿元,让妇女有活干、有钱挣,让孩子不留守、老人不空巢。在山东菏泽,“巾帼扶贫车间”送岗上门、就近就业的扶贫模式,让5万贫困妇女搭上脱贫快车。

在妇联干部的帮助下,张芹和她“乞巧坊”的姐妹们去年开办了“大柳绣庄”网店,拓宽了刺绣产品销售渠道和市场,两个月前又注册成立了“西和县张芹绣艺有限公司”,巧手产品远销北上广深等一线大城市。

注重金融扶持,用好小额贷款,各级妇联配合扶贫部门发放扶贫小额信贷589.18亿元,帮助107万建档立卡贫困妇女解决资金瓶颈,实现创业脱贫的梦想。

效应——

“做给妇女看,带着妇女干。”在贵州盘县,鸡场坪中屯种养殖合作社19名建档立卡贫困妇女在巾帼脱贫女能人带领下,实现了就业增收。像这样的“全国巾帼脱贫示范基地”,全国妇联已经创建了336个,每个基地每年结对帮扶10名以上建档立卡贫困妇女。带动各地妇联在贫困县创建1.38万个妇字号基地,扶持由妇女创办领办的家庭农场、“农家乐”和各类农业合作社30多万个,直接带动148多万农村贫困妇女发展生产、创业增收。

为脱贫攻坚注入强大动力

开展家政扶贫,对70多万名贫困妇女进行了家政培训,帮助40余万“能走出去”的贫困妇女转移就业,涌现出山东大姐、陇原妹、龙妹、皖嫂、好苏嫂、红杜鹃等一批“妇字号”家政扶贫品牌,实现“一人就业,全家脱贫”。

“随风潜入夜,润物细无声”。全国妇联的帮扶行动,在古老陇南大地上产生了令人欣喜的“乘数效应”。

开展巾帼电商扶贫,培育一批“巾帼电商”“网姐”“母亲电商”品牌,把空间上的万水千山变成网络里的近在咫尺,帮助43.9万贫困妇女通过电子商务实现脱贫。

陇南广大贫困妇女踊跃参与脱贫攻坚,依靠自己的双手勤劳致富。无论是发展特色产业,还是外出务工增收,无论是开网店,还是搞乡村旅游,到处都有妇女的飒爽英姿,到处都有妇女的创新创造。

众人拾柴火焰高。党的十八大以来,中国妇女发展基金会和中国儿童少年基金会募集社会扶贫资金39亿元,建设“母亲水窖”9600口,发放“母亲邮包”57万个,发放“母亲健康快车”788辆,“春蕾计划”资助110万贫困女童,“消除婴幼儿贫血行动”为100万名婴幼儿提供营养包,捐建874个“儿童快乐家园”,救助60余万名脑瘫、听障、白血病等患儿及家庭,为数千万贫困妇女儿童带去党和政府的关爱及社会大家庭的温暖。

据统计,2016年,陇南市建档立卡贫困妇女人数为23.5万,占全市建档立卡贫困总人口50.88万的46%。全国妇联的倾力帮扶和“巾帼脱贫行动”的实施,让她们不仅从中获得了实实在在的好处,更看到了脱贫致富的希望。

不等不靠激扬巾帼之志

扶贫先扶志与智。各地妇联大力开展“巾帼脱贫大讲堂”“小康路上姐妹同行”主题宣传教育活动,教育引导贫困妇女发扬“四自”精神,激发贫困妇女脱贫内生动力。2016年以来共举办扶贫宣传活动10万多场,吸引1136多万贫困妇女参与。

昔日一步跨千年,今朝跑步奔小康。四川省妇联向凉山州12万户贫困妇女家庭赠送“五洗”用品,教育引导彝区贫困妇女养成好习惯、形成好风气。“一个女人一个家,自力更生脱贫兴家”正成为贫困妇女主动脱贫的共识。

全国妇联大力开展深度贫困地区和集中连片特困地区妇女脱贫示范培训,编写发放《农村妇女脱贫攻坚知识丛书》,推动政府逐步提高贫困妇女在各级各类普惠性培训中的比例……广西自治区妇联把家政“大篷车”开进壮乡侗寨、开进山歌赛场,培训妇女6.64万多人次,带动1.67万名贫困妇女就业。据统计,各地妇联以种植养殖、乡村旅游、家政服务、手工编织、农村电商为重点,共组织690多万贫困妇女和骨干参加政府和妇联开展的扶贫培训。

改革激发动力,凝聚巾帼脱贫力量。西和县兰湾村妇联执委侯发娃,在妇联帮扶下创办了养蜂合作社,结对帮扶全村20多名贫困妇女养蜂脱贫。全国妇联深化基层妇联改革,推动村妇代会改建妇联工作,一个村妇联队伍由原来一个人变成了十几个人的团队,在贫困地区开展“姐妹手拉手,巾帼脱贫快步走”活动,组织乡村妇联执委与3-5户建档立卡贫困妇女结对帮扶,极大激发了基层妇联组织活力,增强了巾帼脱贫力量,引领更多贫困妇女脱贫致富。

不让须眉彰显巾帼风采

“精准扶贫的优惠政策帮了我,我富了也不能忘了乡亲。”王喜玲是宝鸡市扶风县一名普普通通的农村妇女,在经历患上癌症、丈夫车祸去世等沉重打击后,用柔弱的肩膀挑起家庭重担,通过种植苗木、做苗木经纪人,艰苦创业,不仅使自己脱了贫、致了富,还帮助和带动了身边的贫困户一步一步走向脱贫。

贵州省六盘水市盘州市淤泥彝族乡岩博村联村党委书记、村委会主任余留芬,带领村民把村集体资产从0起步,干到现在的7600多万元,人均年收入从800元到18600元,三个村2014年的建档立卡贫困户440户1088人全部脱贫。

具有四级肢体残疾的黑龙江省鹤岗市萝北县太平沟乡石虎沟村农民刘红霞,一边照顾卧床的丈夫,一边照顾上小学的女儿,一边依靠坚韧的毅力养殖黄牛和种植五味子,预计五味子可年增收5万元。一家人用自己的双手撑起了脱贫致富的梦想。

没有比人更高的山,没有比脚更长的路。

这些是打赢脱贫攻坚战中巾帼脱贫的一个个缩影。她们立足家园,巧手创业,富裕不忘乡亲,产业带贫,撑起了乡村经济的半边天。她们自立自强,勤劳奋斗,争先脱贫,体现了砥砺奋进的时代精神,彰显了巾帼不让须眉的时代风貌,展现了不甘贫困、弱鸟先飞的时代风采。

今朝襄盛会,巾帼谱新篇。2018年10月,中国妇女十二大即将召开,这是推进妇女事业和妇联工作创新发展的盛会,必将进一步凝聚巾帼脱贫力量,团结引领更多贫困妇女积极投身脱贫攻坚战,为打赢脱贫攻坚战贡献“半边天”力量!

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